Chinas Wirtschaft im Jahr 2023 – Wachstums und Erholung
Chinas Wirtschaft dürfte im Jahr 2023 die Wachstumsziele übertreffen, basierend auf den anhaltend positiven Zahlen der letzten drei Quartale des Jahres. Neben einem starken BIP-Wachstum zeigen Indikatoren für Konsum, Dienstleistungen und Industrieproduktion, dass sich wichtige Wirtschaftssegmente nach der Aufhebung der COVID-19-Beschränkungen wieder erholt haben. Gleichzeitig hinkten Bereiche wie Außenhandel und Privatinvestitionen hinterher, was auf eine unausgewogene Erholung hindeutet. Wir werfen einen Blick auf Chinas Wirtschaftsleistung im Jahr 2023 und diskutieren die Trends, die sich in der Post-COVID-Ära abgezeichnet haben.
Am 8. Januar 2023 stufte China COVID-19 offiziell auf eine „Infektionskrankheit der Kategorie B“ herab. Mit diesem Gesetz hob die Regierung eine Vielzahl von Beschränkungen und Vorschriften auf, die darauf abzielten, die Ausbreitung des Virus einzudämmen, darunter Beschränkungen für inländische und internationale Reisen sowie eine obligatorische Quarantäne für Einreisende und mit dem Virus infizierte Personen.
Viele Wirtschaftszweige, die unter den strengen Corona-Regeln stagnierten, konnten nun wieder florieren, während die Erholung des Bewegungs- und Reiseverkehrs den aufgestauten Konsum freisetzte.
Spätere Entscheidungen zur Wiederaufnahme der Erteilung aller Arten von Visa machten auch internationale Geschäftsreisen erstmals seit drei Jahren wieder möglich, a Ein großer Segen für ausländische Unternehmen und Investoren.
Der Aufschwung der Wirtschaftstätigkeit im Jahr 2023 spiegelt sich in den positiven Wirtschaftsdaten wider, die in den ersten elf Monaten des Jahres verzeichnet wurden, von der Dienstleistungsaktivität über den Konsum bis hin zur Fabrikproduktion.
Doch obwohl sich die chinesische Wirtschaft seit der Pandemie erholt hat, gibt es nach wie vor einige Schwachstellen. Die Erholung verlief nicht ganz reibungslos und ausgewogen, einige Sektoren schnitten besser ab als andere.
In diesem Artikel werfen wir einen Blick darauf, wie sich Chinas Erholung im Laufe des Jahres 2023 entwickelt hat, und untersuchen die sich abzeichnenden Trends sowie die laufenden Bemühungen der Regierung, anhaltende Probleme anzugehen und nachhaltiges Wachstum in der Post-COVID-Ära zu fördern.
- BIP Q1 – Q3: 91,3 Billionen RMB (12,89 Billionen US-Dollar); +5,2 % im Jahresvergleich
- Einzelhandelsumsätze von Januar bis November 2023: 42,8 Billionen RMB (6,04 Billionen US-Dollar); +7,2 %
- Jan – Nov. 2023 industrielle Wertschöpfung*: +4,3 %
- Januar – November Import-Exporte: 37,96 Billionen RMB (5,36 US-Dollar): +0 %
- Jan.–November. Anlageinvestitionen: 46 Billionen RMB (6,5 Billionen US-Dollar); +2,9 %
- Jan – Okt. ausländische Direktinvestitionen: 987 Milliarden RMB (139,4 Milliarden US-Dollar); -9,4 %
*Mehrwert von Unternehmen mit einem jährlichen Hauptgeschäftseinkommen von über 20 Millionen RMB (2,8 Millionen US-Dollar).
Chinas BIP-Wachstum im Jahr 2023
Obwohl die Regierung bereits Ende 2022 damit begonnen hatte, das System zur Eindämmung der Pandemie zu lockern, verhinderten die anhaltende Unsicherheit über die mögliche Wiedereinführung von Beschränkungen und die Angst vor der Ausbreitung des Virus eine sofortige Erholung. Stark betroffene Branchen wie die Gastronomie und der Einzelhandel hatten angesichts der niedrigen Konsumraten Mühe, sich zu erholen, während die Industrie- und Fertigungsproduktion hartnäckig niedrig blieb.
Mit der offiziellen Einstufung von COVID-19 als Krankheit mit geringerem Risiko hat China seine Wirtschaft im Jahr 2023 wieder auf den Weg der Erholung gebracht. Das Wachstum im ersten Quartal erreichte 4,5 Prozent< /span>, aber das Gesamtjahresziel von „rund 5 Prozent“ Wachstum, das während der beiden Sitzungen 2023 festgelegt wurde, wurde verfehlt.,Reuters sowie Wind und übertraf damit Prognosen von Unternehmen wie dem chinesischen Datenanbieter
Während sich die Wirtschaft im ersten Quartal zu erholen begann, blieben Reisen und Konsum unter dem Niveau vor der Pandemie, und viele Menschen entschieden sich während des chinesischen Neujahrsfests 2023 immer noch dafür, zu Hause zu bleiben Jahr Feiertag, Haupteinkaufs- und Reisesaison.
Gleichzeitigwurde die Fabrikproduktion durch Arbeitskräftemangel aufgrund der Ausbreitung von COVID-19 unter den Arbeitern behindert.
Das Wachstum nahm im zweiten Quartal erheblich zu, wobei das Halbjahres-BIP-Wachstum 5,5 Prozent gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2022 erreichte. BIP Allein im zweiten Quartal erreichte das Unternehmen 6,3 Prozent im Jahresvergleich, die schnellste vierteljährliche Wachstumsrate seit dem zweiten Quartal 2021.
Der Konsum verzeichnete in diesem Zeitraum ebenfalls ein gesundes Wachstum, wobei der gesamte Einzelhandelsumsatz mit Konsumgütern 22,76 Billionen RMB (ca. 3,17 Billionen US-Dollar) erreichte, ein Anstieg von 8,2 Prozent im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022 und 2,4 Prozentpunkte schneller als der Erstes Viertel. Die Konsumzahlen wurden teilweise durch die Rückkehr inländischer und internationaler Reisen angekurbelt, wie die starke Leistung der Reisebranche während der einwöchigen Maifeiertage.
Auch wenn das Wachstum im Jahr 2023 etwas ungleichmäßig verlief, wuchs das BIP in den ersten drei Quartalen des Jahres 2023 im Vergleich zum Vorjahreszeitraum dennoch um starke durchschnittlich 5,2 Prozent und erreichte insgesamt 91,3 Billionen RMB (12,89 Billionen US-Dollar).
Es ist wichtig zu beachten, dass die BIP-Wachstumsraten im Jahr 2023 von einem niedrigen Basiseffekt aufgrund des langsamen Wachstums im Jahr 2022 beeinflusst werden – insbesondere im zweiten Quartal, als sich das Wachstum im Jahresvergleich auf nur 0,4 Prozent verlangsamte. Dennoch deutet der Anstieg auf eine deutliche Verbesserung der Wirtschaftstätigkeit ab 2022 hin, mit unbestreitbaren Erholungen in Bereichen wie Dienstleistungen und Konsum.
Industrie und Fertigung
Chinas industrielle und verarbeitende Wertschöpfungsproduktion ist im gesamten Jahr 2023 relativ stabil geblieben, obwohl einige Sektoren besser abgeschnitten haben als andere.
Die industrielle Wertschöpfung und der Fertigungswert bewegten sich insgesamt im mittleren einstelligen Bereich, haben in den letzten Monaten des Jahres jedoch erheblich zugenommen. Im November 2023 stieg die Wertschöpfung von Branchen über der angegebenen Größe (mit einem Hauptgeschäftseinkommen von über 20 Millionen RMB) im Jahresvergleich um 6,6 Prozent. Im Zeitraum Januar bis November betrug diese Wachstumsrate durchschnittlich 4,3 Prozent im Jahresvergleich.
Der Automobilbau hat sich äußerst gut erholt, verzeichnete den größten Teil des Jahres ein zweistelliges Wachstum und erreichte im April mit einem Wachstum von 44,6 Prozent gegenüber dem Vorjahr seinen Höhepunkt (beeinflusst durch den niedrigen Basiseffekt ab 2022). Es wird auch erwartet, dass die Branche im Jahr 2023 Verkäufe und Exporte verzeichnen. Der Sektor produzierte im November 2,95 Millionen Autos, was einem Anstieg von 23,6 Prozent gegenüber dem Vorjahr entspricht . Darunter waren 1 Million New Energy Vehicles (NEVs), ein Anstieg von 35,6 Prozent im Vergleich zum Vorjahr.
Die Wertschöpfung der Elektronikindustrie hingegen blieb in den ersten sieben Monaten des Jahres relativ gering, was möglicherweise auf die schwache Auslandsnachfrage zurückzuführen ist, die zu geringen Exporten führte. Allerdings hat die Produktion seit August zugenommen, und der Sektor verzeichnete im November ein Jahreswachstum von über 10 Prozent – eine Zahl, die sich im Anstieg der Exporte im selben Monat widerspiegelt.
Die Wertschöpfung im Jahr 2023 hat sich zugunsten staatseigener Unternehmen (SOE) verlagert, was die ungleiche Erholung des privaten und öffentlichen Sektors in der Post-COVID-Ära verdeutlicht. Im November stieg die Wertschöpfung staatseigener Unternehmen im Jahresvergleich um 7,3 Prozent und lag damit höher als bei Privatunternehmen (Anstieg um 5,2 Prozent im Jahresvergleich) und bei ausländischen, in Hongkong, Macau und Taiwan investierten Unternehmen (4,4 Prozent im Jahresvergleich). -gegenüber dem Vorjahr).
Die jüngsten Zahlen zur Wertschöpfung des Privatsektors haben sich im Vergleich zu Anfang des Jahres dennoch verbessert; Laut H1 2023-Daten wuchs die Wertschöpfung privater Unternehmen im Jahresvergleich nur um 1,9 Prozent, während die Wertschöpfung staatseigener Unternehmen im Jahresvergleich um 4,4 Prozent wuchs -gegenüber dem Vorjahr in diesem Zeitraum.
Dienstleistungen und Konsum erholen sich
Der Dienstleistungssektor wurde von den COVID-19-Beschränkungen besonders hart getroffen. Da der Konsum aufgrund von Lockdowns und anderen Bewegungseinschränkungen einbrach, gingen die Einzelhandelsumsätze mit Konsumgütern im Jahr 2022 im Vergleich zum Vorjahr um 0,2 Prozent zurück. Darüber hinaus sank die Wertschöpfung von Branchen wie Transport und Gastgewerbe im Jahresvergleich um 0,8 Prozent bzw. 2,3 Prozent (obwohl Dienstleistungsbranchen, die nicht auf persönliche Interaktionen angewiesen sind, wie Finanzen und IT, deutlich besser abschnitten).
Die Erholung des Sektors im Jahr 2023 ist daher ein Hinweis auf die allgemeine Erholung der chinesischen Wirtschaft. In den ersten drei Quartalen des Jahres 2023 wuchs die Wertschöpfung der Dienstleistungsbranche im Jahresvergleich um 6 Prozent und beschleunigte sich damit von einem Wachstum von 2,3 Prozent im Vorjahresvergleich.
Branchen, die unter den COVID-Beschränkungen litten, entwickelten sich in den ersten drei Quartalen besonders gut: Gastronomie und Gastgewerbe legten im Jahresvergleich um 14,4 Prozent zu, während Transport, Lagerhaltung und Postdienste im Jahresvergleich um 7,5 Prozent zulegten.
Die Produktionsindizes der vergangenen Monate zeigen, dass die Dienstleistungssektoren weiterhin stark wachsen. Von Januar bis November 2023 stieg der nationale Produktionsindex der Dienstleistungsbranche im Jahresvergleich um 8 Prozent, 0,1 Prozentpunkte schneller als im Zeitraum von Januar bis Oktober.
Auch die Produktion in mehreren Dienstleistungssektoren verzeichnete im November ein zweistelliges Wachstum:
- Das Gastgewerbe wuchs im Jahresvergleich um 30,6 Prozent, 9,3 Prozentpunkte mehr als im Oktober;
- Die Transport-, Lager- und Postbranche wuchs im Jahresvergleich um 15,1 Prozent, 1,9 Prozentpunkte mehr als im Oktober;
- Die Informationsübertragungs-, Software- und IT-Dienstleistungsbranche wuchs im Jahresvergleich um 13,3 Prozent, 2,4 Prozentpunkte mehr als im Oktober; Und
- Der Groß- und Einzelhandel wuchs im Jahresvergleich um 11,9 Prozent, 1,9 Prozentpunkte mehr als im Oktober.
Die Erholung im Dienstleistungssektor war auf einen deutlichen Anstieg des Konsums zurückzuführen, insbesondere ab dem zweiten Quartal. Von Januar bis November erreichten die gesamten Einzelhandelsumsätze mit Konsumgütern 42,8 Billionen RMB (6,04 Billionen US-Dollar), was einer Steigerung von 7,2 Prozent gegenüber dem Vorjahr entspricht. Ohne Automobile erreichte der Gesamtumsatz 38,5 Billionen RMB (5,44 Billionen US-Dollar), was einem Anstieg von 7,3 Prozent gegenüber dem Vorjahr entspricht.
Allein im November stiegen die Warenverkäufe im Jahresvergleich um 8 Prozent auf 3,69 Billionen RMB (521,15 Milliarden US-Dollar). Darüber hinaus erreichten die Einnahmen aus Catering-Dienstleistungen 558 Milliarden RMB (78,8 Milliarden US-Dollar), was einem Anstieg von 25,8 Prozent gegenüber November 2022 entspricht, obwohl der niedrige Basiseffekt aus dem Vorjahr bedeutet, dass die Wachstumszahlen hoch ausfallen.
Auch das Online-Shopping erlebte im Jahr 2023 einen deutlichen Aufschwung, auch wenn die Lockdowns im Jahr 2022 zu mehr Online-Verkäufen führten. Von Januar bis November 2023 stiegen die Online-Einzelhandelsumsätze im Vergleich zum Vorjahr um 11 Prozent und erreichten insgesamt 13,96 Billionen. Davon stieg der Online-Einzelhandelsumsatz mit physischen Gütern um 8,3 Prozent gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2022 und erreichte 11,77 Billionen RMB (1,66 Billionen US-Dollar), was 27,5 Prozent des gesamten Einzelhandelsumsatzes mit Konsumgütern ausmacht. Die Online-Einzelhandelsumsätze mit physischen Waren, Lebensmitteln, Kleidung und Haushaltswaren stiegen um 12 Prozent, 9,2 Prozent bzw. 7,5 Prozent.
Außenhandel
Der Außenhandel war einer der wunden Punkte der chinesischen Wirtschaft im Jahr 2023. Obwohl das Jahr gut begann und das Gesamthandelsvolumen im ersten Quartal im Jahresvergleich um 4,8 Prozent wuchs, verlangsamte sich das Wachstum bis November gleich dem von 2022.
Eine hohe Inflation und eine Lebenshaltungskostenkrise in wichtigen Überseemärkten – vor allem in den USA und Europa – haben die Nachfrage nach importierten chinesischen Waren im Jahr 2023 verringert, während die Inlandsnachfrage nach importierten Waren etwas verhalten blieb.
Die letzten Monate deuten jedoch darauf hin, dass sich der Außenhandel allmählich erholt. Im Oktober drehte der Gesamthandel zum ersten Mal seit vier Monaten seinen Kurs und wuchs dank starker Importe um 0,9 Prozent gegenüber dem Vorjahr. Die Exporte folgten im November diesem Beispiel und wuchsen nach sechs Monaten des Rückgangs im Jahresvergleich um 1,7 Prozent.
Nach Angaben des chinesischen Zolls ging der Handel mit mehreren der größten Handelspartner Chinas in den ersten elf Monaten des Jahres 2023 zurück. Der gesamte bilaterale Handel mit ASEAN-Ländern, die zusammen Chinas größten Markt für Exporte und Importe bilden, erreichte 825,6 Milliarden US-Dollar, ein Rückgang um 5,3 Prozent im Jahresvergleich. Auch im bilateralen Handel mit der EU (minus 7,6 Prozent im Jahresvergleich) und den USA (minus 12,2 Prozent im Jahresvergleich) waren Rückgänge zu verzeichnen.
Die Exporte verzeichneten im Allgemeinen einen stärkeren Rückgang als die Importe, wobei die Exporte in die ASEAN, die EU und die USA im Jahresvergleich um 5,5 Prozent, 11 Prozent bzw. 13,8 Prozent zurückgingen.
Es gibt jedoch einige bemerkenswerte Ausnahmen. Der Handel mit Russland belief sich auf insgesamt 218,2 Milliarden US-Dollar, was einem beachtlichen Anstieg von 26,7 Prozent gegenüber dem Vorjahr entspricht, da westliche Sanktionen das Land näher an China trieben. Darüber hinaus stiegen die Importe aus Australien im Jahresvergleich um 8,3 Prozent dank Durchbrüchen in langjährigen Handelsstreitigkeiten über die Einfuhr australischer Waren wie Gerste und < /span>.Wein
China-Handel mit wichtigen Partnern, Januar bis November 2023 | ||||
Land/Region | Gesamthandel | Importe | Exporte | Veränderung gegenüber dem Vorjahr (Gesamthandel) |
EU | 716,3 Milliarden US-Dollar | 257,8 Milliarden US-Dollar | 458,5 Milliarden US-Dollar | -7,6 % |
UNS | 607 Milliarden US-Dollar | 149,3 Milliarden US-Dollar | 457 US-Dollar. 8 Milliarden | -12,2 % |
ASEAN | 825,6 Milliarden US-Dollar | 352 Milliarden US-Dollar | 473,6 Milliarden US-Dollar | -5,3 % |
Japan | 290,1 Milliarden US-Dollar | 145,6 Milliarden US-Dollar | 144,4 Milliarden US-Dollar | -11,5 % |
Südkorea | 283,5 Milliarden US-Dollar | 147,5 Milliarden US-Dollar | 135,9 Milliarden US-Dollar | -14,6 % |
Australien | 208,8 Milliarden US-Dollar | 141,4 Milliarden US-Dollar | 67,4 Milliarden US-Dollar | 3,7 % |
Russland | 218,2 Milliarden US-Dollar | 117,8 Milliarden US-Dollar | 100.336,4 US-Dollar | 26,7 % |
Quelle: Allgemeine Zollverwaltung Chinas |
Investition
Zwischen Januar und November 2023 stiegen die Anlageinvestitionen (FAI) im Jahresvergleich um 2,9 Prozent auf 46 Billionen RMB (6,5 Billionen US-Dollar). Der FAI sowohl in der Infrastruktur als auch in der Fertigung war stark und wuchs im Jahresvergleich um 5,8 Prozent bzw. 6,3 Prozent.
Mehrere Branchen verzeichneten im Jahr 2023 ebenfalls hohe Investitionen, insbesondere die Hightech-Fertigung (plus 10,5 Prozent im Jahresvergleich von Januar bis November) und Hightech-Dienstleistungen (plus 10,6 Prozent im Jahresvergleich).
Der private FAI blieb im Jahr 2023 sehr niedrig, insbesondere bei kleinen und mittleren Unternehmen, die nach der COVID-19-Pandemie Schwierigkeiten hatten, sich vollständig zu erholen. Während die privaten FAI in den ersten vier Monaten im Vergleich zum Vorjahr leicht um 0,4 Prozent zunahmen, befinden sie sich seitdem in einem Rückgangsstadium.
Zwischen Januar und November sanken die privaten FAI im Jahresvergleich um 0,5 Prozent. Davon stieg der FAI inländischer Privatunternehmen im Jahresvergleich um 3,2 Prozent, der FAI von Unternehmen aus Hongkong, Macao und Taiwan sank im Jahresvergleich um 2,1 Prozent und der FAI ausländischer Unternehmen sank um 0,3 Prozent .
Wenn wir jedoch Immobilieninvestitionen ausschließen, stiegen die privaten FAI im Jahresvergleich um 9,1 Prozent, was darauf zurückzuführen sein könnte, dass die Turbulenzen im Immobiliensektor private Unternehmen unverhältnismäßig stärker treffen als staatliche Unternehmen (die Immobilieninvestitionen gingen insgesamt zurück). zwischen Januar und November um 9,4 Prozent im Jahresvergleich).
Die niedrigen privaten FAI-Zahlen stehen in krassem Gegensatz zu den Investitionen staatseigener Unternehmen. In den ersten elf Monaten des Jahres wuchs der FAI staatseigener Unternehmen im Jahresvergleich um 6,5 Prozent. Die Kluft zwischen privaten und ausländischen Investitionen ist ein weiterer Beweis für eine unausgewogene Erholung, wobei die Erholung privater Unternehmen viel langsamer verläuft.
Obwohl die privaten Investitionen insgesamt niedrig waren, zeigen die Daten darüber hinaus, dass bestimmte Branchen weiterhin für Privatunternehmen attraktiv waren. In den ersten 10 Monaten des Jahres stiegen die privaten FAI in der Sekundärindustrie im Jahresvergleich um 9,4 Prozent. Auch mehrere Sektoren verzeichneten ein zweistelliges Wachstum der privaten Investitionen:
- Private FAI im Automobilbau stiegen im Jahresvergleich um 19,3 Prozent;
- Die privaten FAI im Elektromaschinen- und Gerätebau stiegen im Jahresvergleich um 33,6 Prozent; Und
- Die privaten FAI in der Baubranche stiegen im Jahresvergleich um 29,6 Prozent.
Einer Analyse der Economist Intelligence Unit (EIU) zufolge ist der Anstieg privater FAI in der Herstellung elektrischer Maschinen und Geräte teilweise auf den zunehmenden innerasiatischen Handel zurückzuführen, der durch den jüngsten Trend zur Diversifizierung der Lieferkette in Länder in Süd- und Südostasien verstärkt wird. Auch wenn Unternehmen damit beginnen, ihre Produktion in die Nachbarländer Chinas zu verlagern, sind sie bei der Lieferung von Investitions- und Zwischengütern weiterhin auf China angewiesen. Dies wiederum befeuert die private FAI im Ausrüstungssektor.
Ausländische Direktinvestitionen
Ausländische Direktinvestitionen (FDI) sind im Jahr 2023 ebenfalls zurückgegangen. Nach den neuesten Daten des chinesischen Handelsministeriums (MOFCOM) ist die Der tatsächliche Einsatz von ausländischem Kapital sank im Jahresvergleich zwischen Januar und Oktober um 9,4 Prozent und belief sich auf insgesamt 987 Milliarden RMB (139,4 Milliarden US-Dollar). Allerdings stieg die Zahl der neu registrierten ausländischen Unternehmen im Vergleich zum Vorjahr um 32,1 Prozent, sodass insgesamt 41.947 neue Unternehmen mit ausländischer Beteiligung registriert wurden.
Darüber hinaus nahmen die Auslandsinvestitionen in bestimmten Branchen immer noch zu. Im verarbeitenden Gewerbe beispielsweise wurden in diesem Zeitraum ausländisches Kapital in Höhe von 283,4 Milliarden RMB (40 Milliarden US-Dollar) eingesetzt, was einer Steigerung von 1,9 Prozent gegenüber dem Vorjahr entspricht. Davon stieg das eingesetzte ausländische Kapital in der High-Tech-Fertigung im Jahresvergleich um 9,5 Prozent.
Auch andere Branchen zogen weiterhin hohe ausländische Investitionen an:
- Das eingesetzte ausländische Kapital in der Industrie für die Herstellung medizinischer Geräte und Instrumente wuchs im Jahresvergleich um 34,6 Prozent;
- Das eingesetzte ausländische Kapital in der Herstellung von Elektronik- und Kommunikationsgeräten wuchs im Jahresvergleich um 14,8 Prozent; Und
- Das eingesetzte ausländische Kapital in der F&E- und Designdienstleistungsbranche wuchs im Jahresvergleich um 15,9 Prozent.
Die Auslandsinvestitionen in der gesamten Dienstleistungsbranche gingen jedoch zurück, wobei das eingesetzte ausländische Kapital im Jahresvergleich um 15,9 Prozent zurückging.
Unternehmens- und Investitionsförderungsmaßnahmen im Jahr 2023
Da das Erreichen des jährlichen BIP-Wachstumsziels von „rund 5 Prozent“ zu Beginn des Jahres ungewiss schien, begann die Regierung über die Möglichkeit von Konjunkturmaßnahmen nachzudenken, um die Wirtschaft über die Grenze zu bringen.
Im Juni schlug die Regierung während einer wiederkehrenden Staatsratssitzung vor, „energischere Maßnahmen […] zu ergreifen, um die Entwicklungsdynamik zu steigern“. , die Wirtschaftsstruktur optimieren und die kontinuierliche Erholung der Wirtschaft fördern“. In der Verlesung der Sitzung hieß es außerdem, dass der Staatsrat eine Reihe politischer Maßnahmen untersucht habe, darunter die Erhöhung der Intensität der makropolitischen Regulierung, die Konzentration auf die Ausweitung der effektiven Nachfrage, die Stärkung und Optimierung der Realwirtschaft sowie die Prävention und Entschärfung von Risiken in Schlüsselbereichen.< /span>
Während diese Ankündigung darauf hindeutete, dass möglicherweise an einem umfassenderen Konjunkturpaket gearbeitet wurde, führte China keine direkten Konjunkturmaßnahmen ein, wie dies im Jahr 2020 der Fall war. Stattdessen hat die Regierung mehrere Unterstützungs- und Anreizmaßnahmen eingeführt, die auf bestimmte Bereiche der Wirtschaft abzielen, die dies getan haben zurückgeblieben sind, etwa der Privatsektor, kleine Unternehmen und ausländische Unternehmen.
Diese Maßnahmen zielen darauf ab, die Bedingungen für Unternehmen zu verbessern, indem sie einige der größten Schwachstellen angehen und das allgemeine Geschäfts- und Investitionsumfeld verbessern, anstatt direkte Anreize zu setzen.
Maßnahmen zur Ankurbelung privater Investitionen
Im Juli veröffentlichte die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission (NDRC), Chinas Makroplaner, eine Reihe von Maßnahmen zur Ankurbelung privater Investitionen als Reaktion auf die schleppende Erholung des Privatsektors nach der COVID-Krise sowie auf die im ersten Halbjahr 2023 verzeichnete Abschwächung der wirtschaftlichen Erholung Daten.
Chinas private kleine und mittlere Unternehmen (KMU) sind für die Wirtschaft äußerst wichtig und verfügen über die sogenannten „56789“-Merkmale – sie tragen zu über 50 Prozent der Steuereinnahmen Chinas, über 60 Prozent des BIP und über 70 Prozent der technologischen Innovation bei , absorbiert über 80 Prozent der städtischen Arbeitsplätze und macht über 90 Prozent aller Unternehmen aus.
Das Dokument enthält 17 Maßnahmen zur Ankurbelung privater Investitionen. Dazu gehört die Förderung von privatem Kapital in großen nationalen und wichtigen Lieferkettenprojekten der Industrie durch die Identifizierung und Förderung von Schlüsselprojekten für private Investitionen, die Bereitstellung der notwendigen finanziellen und ressourcenbezogenen Unterstützung für private Investoren und die Förderung eines gesunden und transparenten Umfelds, das privaten Investitionen zugute kommt.
Weitere Informationen zu diesen Maßnahmen finden Sie in unserem Artikel Understanding China’s New Measures to Boost Private Investment.
Maßnahmen zur Anziehung ausländischer Investitionen
Die chinesische Regierung versucht seit der Wiedereröffnung aktiv, ausländisches Kapital anzuziehen, wobei hochrangige Beamte die wichtige Rolle hervorheben, die ausländische Unternehmen bei der Erholung Chinas nach der Pandemie spielen werden. Allerdings sind die ausländischen Direktinvestitionen im Jahr 2023, wie wir gesehen haben, hartnäckig niedrig geblieben, was die Herausforderungen verdeutlicht, mit denen ausländische Unternehmen in der Post-COVID-Ära konfrontiert sind.
Zu diesem Zweck hat die Regierung ihre Bemühungen verstärkt, ausländische Direktinvestitionen in China anzuziehen, indem sie das Geschäftsumfeld für ausländische Unternehmen und Investoren optimiert.
Im August veröffentlichte der chinesische Staatsrat eine umfassende Reihe von Richtlinien, die den lokalen Regierungen klare Anweisungen zur Bewältigung einiger dieser Herausforderungen geben. Das Dokument mit dem Titel Die Stellungnahmen des Staatsrates zur weiteren Optimierung des Umfelds für ausländische Investitionen und zur Intensivierung der Bemühungen, ausländische Investitionen anzuziehen (die „Meinungen“), enthält 24 Vorschläge zur Anziehung ausländischer Investitionen, die von der Verbesserung der Rechte an geistigem Eigentum bis zur Erleichterung des grenzüberschreitenden Datenflusses reichen.
Die Stellungnahmen lösten bei ausländischen Wirtschaftsorganisationen in China vorsichtigen Optimismus aus, wobei die EU-Handelskammer in China erklärte, dass sie „einen Schritt gehen könnten „Es ist ein langer Weg, das Vertrauen der Unternehmen zu verbessern, wenn sie rechtzeitig, koordiniert und konsequent umgesetzt werden.“
Einige lokale Regierungen folgten ebenfalls diesem Beispiel – im April und Mai dieses Jahres veröffentlichte ShanghaiMaßnahmen, die darauf abzielten, ausländische Investitionen anzuziehen und das Geschäft zu verbessern Umgebung in der Stadt.
Lesen Sie mehr über Chinas Bemühungen, ausländische Investitionen anzuziehen, in unserem Artikel hier.
Maßnahmen zur Erleichterung des grenzüberschreitenden Datenflusses
Der vielleicht bedeutendste Vorschlag zur Geschäftserleichterung für ausländische Unternehmen kam im September, als die Cybersecurity Administration of China (CAC) eine Reihe von Maßnahmenentwürfen veröffentlichte, die eine Lockerung der Vorschriften für grenzüberschreitende Datenströme vorsahen.
Die Verordnungen zur Standardisierung und Förderung grenzüberschreitender Datenflüsse (Entwurf zur Kommentierung) (der „Verordnungsentwurf“) bieten mehrere Mechanismen für Erleichterung der Anforderungen für Unternehmen, Daten ins Ausland zu exportieren.
Dazu gehört der Verzicht auf die Verpflichtung für Unternehmen, sich bestimmten umständlichen Genehmigungsmechanismen zu unterziehen, um bestimmte Mengen und Arten von Daten und persönlichen Informationen ins Ausland zu exportieren, wenn diese Daten oder PI bestimmte Anforderungen erfüllen.
Die Verordnungsentwürfe sehen auch Szenarien vor, in denen der Export von Daten oder PI als notwendig erachtet wird und daher nicht den Genehmigungsmechanismen unterliegt. Darüber hinaus sieht es Zugeständnisse für den Export bestimmter Arten von gesperrten Daten vor, wenn die gesperrten Daten in den einschlägigen Vorschriften nicht klar als solche definiert wurden, was die Unsicherheit für Unternehmen verringern würde, die mit Daten umgehen, die potenziell – aber nicht definitiv – als „wichtig“ eingestuft sind ” (und daher Exportbeschränkungen unterliegen).
Wenn die Verordnungsentwürfe in ihrer jetzigen Form verabschiedet werden, werden sie die Einhaltung der chinesischen CBDT-Vorschriften für viele ausländische Unternehmen erheblich erleichtern. Der Schritt wurde auch von ausländischen Wirtschaftsgruppen begrüßt. Der Vizepräsident der EU-Handelskammer in China, Stefan Bernhart, erklärte: „Es ist positiv, dass China relevant ist.“ Die Behörden signalisieren die Absicht, die Datenvorschriften des Landes zu optimieren.“
Weitere Informationen zu den Verordnungsentwürfen finden Sie in unserem Artikel über Erleichterung der Regeln für die grenzüberschreitende Datenübertragung.
1 Billion RMB in speziellen Staatsanleihen für die Katastrophenhilfe
Am 24. Oktober bestätigte die chinesische Zentralregierung, dass sie im letzten Quartal 2023 weitere spezielle Staatsanleihen (STBs) im Wert von 1 Billion RMB (ca. 141,2 Milliarden US-Dollar) ausgeben wird. Die chinesischen Staatsanleihen werden bei der Erholung nach der Katastrophe helfen und Wiederaufbau nach einem Sommer voller schwerer Naturkatastrophen in mehreren Teilen des Landes.
Mit den zusätzlichen Mitteln sollen lokale Regierungen bei der Wiederherstellung und dem Wiederaufbau nach einer Katastrophe unterstützt, Defizite bei der Katastrophenprävention, -reduzierung und -hilfe ausgeglichen und Chinas Widerstandsfähigkeit gegenüber Naturkatastrophen verbessert werden. Diese Entscheidung wurde getroffen, nachdem es in den letzten Jahren in mehreren Gebieten Chinas zu Naturkatastrophen gekommen war.
Die zusätzlichen Anleihen werden in zwei Chargen ausgegeben, wobei 500 Milliarden RMB (70,6 Milliarden US-Dollar) im vierten Quartal 2023 und die anderen 500 Milliarden RMB zur Verwendung Anfang 2024 vorgetragen werden.
Während die Ausgabe zusätzlicher STBs den Kommunalverwaltungen einen erheblichen Finanzierungsschub verschaffen und damit zum Wachstum der lokalen Wirtschaft beitragen wird, haben Beamte der Zentralregierung deutlich gemacht, dass die Mittel der Katastrophenhilfe und -prävention dienen sollen und daher keine direkten Anreize darstellen.
Allerdings könnte die zusätzliche Anleiheemission auch ein pragmatischer Schritt sein, um im letzten Quartal des Jahres stabile Infrastrukturinvestitionen aufrechtzuerhalten, da dies vor Ort der Fall ist Den Regierungen geht ein weiteres wichtiges Instrument zur Infrastrukturfinanzierung aus: Zweckanleihen (Special Purpose Bonds, SPBs).
Im März 2023 legte die Regierung eine jährliche Quote von 3,8 Billionen RMB (ca. 536,7 Milliarden US-Dollar) für ihre kommunalen SPBs fest. Die Kommunalverwaltungen waren verpflichtet, bis Ende September 2023 alle ihre SPB-Quoten auszugeben und alle eingeworbenen Mittel bis Ende Oktober 2023 in Projekte zu investieren. Das bedeutet, dass die Finanzierung für weitere Investitionen bis zum Jahresende versiegt sein wird.
Lesen Sie unseren Artikel über Chinas Ausgabe von Sonderstaatsanleihen im Wert von 1 Billion RMB an lokale Regierungen für mehr zu diesem Thema.
China wird die Ziele für 2023 übertreffen, aber die Wirtschaft könnte sich 2024 verlangsamen
Nach einem starken Wachstum im zweiten und dritten Quartal und positiven Indikatoren im Oktober und November ist es nun so gut wie sicher, dass Chinas Wirtschaft im Jahr 2023 ihr Hauptziel erreichen wird.
Unabhängige Analysten sind sich einig: Im November korrigierte der IWF aufgrund der starken Wirtschaftszahlen im zweiten und dritten Quartal seine BIP-Wachstumsprognose von 5,2 Prozent auf 5,4 Prozent pro Jahr -im Vergleich zum Vorjahr. Einen Monat zuvor hatte die Citigroup ihre Prognose im Jahresvergleich von 5 Prozent auf 5,3 Prozent nach oben korrigiert.
Bezeichnend ist neben den positiven BIP-Daten auch, dass sich einige der konjunkturellen Schwächen des Jahres 2023 in den letzten Monaten bereits zu bessern beginnen. Der Außenhandel beispielsweise, der über weite Teile des Jahres schrumpfte, hat in den letzten zwei Monaten seinen Kurs umgekehrt, was auf einen möglichen Wendepunkt im Jahr 2024 hindeutet.
Obwohl China für 2023 auf dem richtigen Weg ist, gehen Analysten angesichts anhaltender systemischer Probleme wie der hohen Verschuldung der Kommunalverwaltung und der Probleme im Immobiliensektor sowie der hohen Messlatte für das Vergleichswachstum im Jahr 2023 davon aus, dass sich das Wachstum verlangsamen wird im Jahr 2024. Die Weltbank prognostiziert für 2024 ein jährliches Wachstum von 4,5 Prozent, während der IWF die Rate auf 4,6 Prozent festgelegt hat.
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